Акт категорирования КИИ и форма направления сведений (Приказ ФСТЭК 236)

Close-up of hands signing a contract on a desk with office supplies, symbolizing legal agreements.

По итогам категорирования комиссия составляет акт категорирования — это внутренний документ субъекта КИИ. На его основе во ФСТЭК России направляется форма сведений, утверждённая Приказом ФСТЭК России №236 от 22.12.2017. Единая нормативная форма акта не установлена — субъект оформляет его в свободной форме или по внутреннему шаблону. На этой странице — структура акта, актуальная форма 236, разбор типичных ошибок, из-за которых ФСТЭК возвращает документы на доработку.

Актуальная форма 236 (направления сведений)

Форма направления сведений о результатах категорирования утверждена Приказом ФСТЭК России от 22 декабря 2017 г. № 236 (Приложение). В 2024-2025 гг. форма не менялась, но обновились требования к содержанию — учитываются:

  • Поправки в 187-ФЗ (Федеральный закон от 25.12.2023 № 664-ФЗ) — введены отраслевые перечни
  • Постановление №1281 от 19.09.2024 (изменения в ПП-127, вступили в силу 27.09.2024) — упразднены отдельные перечни объектов
  • Новая методика оценки от 2 мая 2024 г.
  • Информационные сообщения ФСТЭК России 2024-2025 гг.

Структура акта категорирования (внутренний документ)

  1. Титульная часть — реквизиты субъекта КИИ, номер и дата акта, наименование объекта
  2. Общие сведения об объекте КИИ:
    • Тип объекта (ИС, ИТС или АСУ)
    • Функциональное назначение
    • Технические характеристики
    • Взаимодействующие объекты и информационные потоки
    • Отраслевая принадлежность (в контексте отраслевых перечней)
  3. Оценка показателей значимости — таблица по 5 группам критериев (социальная, политическая, экономическая, экологическая, оборонная):
    • Значение показателя
    • Обоснование расчёта
    • Присвоенный уровень (высокий, средний, низкий, отсутствует)
  4. Итоговая категория — максимальный уровень из всех показателей = категория значимости объекта
  5. Обоснование категории — краткое резюме, почему присвоена именно такая
  6. Подписи членов комиссии — с ФИО, должностями, датами
  7. Утверждение руководителем субъекта КИИ
  8. Приложения:
    • Копия приказа о создании комиссии
    • Копии протоколов заседаний комиссии
    • Расчёты значений показателей с исходными данными
    • Технические паспорта объекта
    • Свидетельство ЭП уполномоченного лица (если направляется в электронном виде)

Hand writing on a W-9 tax form using a ballpoint pen on wooden desk.

Скачать образец акта категорирования

Мы подготовили шаблон акта с примерами заполнения по типовым сценариям (АСУ ТП, ИС ЖКХ, АБС банка). Скачать бесплатно после короткой регистрации — в форме ниже укажите вашу отрасль, и мы пришлём подходящий шаблон.

Типичные ошибки в актах, из-за которых ФСТЭК возвращает на доработку

  1. Отсутствует обоснование по каждому показателю. Голое «низкий уровень» без расчёта — не принимается. Нужно: методика расчёта, исходные данные, ссылки на источники (статистика Минэкономразвития, отраслевые нормативы).
  2. Занижена социальная значимость. Например, региональная больница присваивает «низкий» уровень социальной значимости — ФСТЭК возвращает и требует обосновать с учётом количества обслуживаемого населения.
  3. Не учтены отраслевые методические указания. Для ряда отраслей (ТЭК, транспорт, финансовый сектор) ФСТЭК утвердил свои методуказания. Расчёты должны с ними согласовываться.
  4. Не приложены протоколы комиссии. Комиссия — это не формальность, каждое заседание фиксируется протоколом. Без протоколов акт возвращают.
  5. Некорректная информация о взаимодействующих объектах. Если ваш объект получает данные с другого объекта КИИ (например, банк — из НСПК) — это должно быть отражено, иначе категория будет пересмотрена ФСТЭК самостоятельно.
  6. Устаревшие ссылки на нормативку. Ссылки должны быть на актуальные редакции ПП-127, 239-Приказа, 236-Приказа, отраслевых методик.

Как правильно оформить

Если делаете сами

  • Скачайте нашу форму (кнопка выше) — она соответствует форме 236 (Приказ ФСТЭК России от 22.12.2017 №236) — форма актуальна, ключевые изменения последних лет затронули порядок категорирования (ПП-127), а не саму форму
  • Заполняйте от имени комиссии, не от имени одного человека
  • Каждый показатель — с расчётом, обоснованием и ссылкой на источник
  • Обязательно приложите протокол заседания комиссии, приказ о её создании, паспорт объекта КИИ
  • Направляйте во ФСТЭК России письмом с описью в течение 10 рабочих дней с даты утверждения акта

Если хотите переложить на нас

Мы работаем как внешние эксперты в составе комиссии по договору. Обеспечиваем:

  • Полный пакет документации (приказы, протоколы, акты, приложения)
  • Юридически корректные формулировки — без риска возврата
  • Обоснование категории с учётом актуальных изменений законодательства
  • Сопровождение при взаимодействии с ФСТЭК до внесения в реестр

Стоимость подготовки акта

Ситуация Стоимость
Только консультация по составлению акта (2-3 часа) от 30 000 ₽
Разработка акта под ключ (1 объект) от 150 000 ₽
Полный цикл категорирования по 187-ФЗ (см. услугу «Категорирование КИИ») от 700 000 ₽

Частые вопросы

Можно ли направлять акт в электронном виде?

Да, через оператора электронного документооборота или напрямую в систему ФСТЭК России (при наличии УКЭП руководителя субъекта КИИ). Многие крупные субъекты предпочитают бумажный экземпляр с описью и сопроводительным письмом — так есть чёткая отметка о получении.

Что делать, если ФСТЭК не согласен с присвоенной категорией?

ФСТЭК может повысить категорию — например, вы присвоили 3, а по методике должно быть 2. В этом случае в течение 30 рабочих дней приходит письмо с обоснованием, категория пересматривается. Обжаловать можно, но на практике редко успешно. Правильный подход — корректно оценивать на этапе категорирования, не пытаясь искусственно занизить.

Нужно ли направлять акты по несущественным объектам?

Да. Для объектов, признанных «не значимыми», акт всё равно оформляется и направляется во ФСТЭК. Это подтверждает, что процедура проведена. Хранится в организации не менее 5 лет.

А если у нас 50+ объектов?

Каждый объект — отдельный акт. Мы делаем массовое категорирование пакетом с оптимизацией повторяющихся секций. Формат работы — полный цикл категорирования, стоимость от 2.5 млн ₽ для 10-30 объектов.

Оставить заявку

Позвоните +7 (495) 933-6-999 или напишите info@qbs.ru.